Статья 98.2 ЛК РФ (действующая редакция с комментариями). Лесная охрана

СТ 98.2 ЛК РФ

1. Под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (далее - требования лесного законодательства). Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с нормативами и в порядке, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Лесная охрана осуществляется указанными в части 1 статьи 96 настоящего Кодекса федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, указанными в части 1 статьи 98 настоящего Кодекса (далее - уполномоченные органы). Лесная охрана может осуществляться государственными учреждениями, указанными в части 2 статьи 19, части 1 статьи 96 настоящего Кодекса, и муниципальными учреждениями, указанными в части 1 статьи 98 настоящего Кодекса.

2.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, утверждается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или подведомственными им государственными или муниципальными учреждениями в пределах их полномочий, предусмотренных статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

3. Должностные лица уполномоченных органов и государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:

1) осуществлять систематическое патрулирование лесов;

2) определять состояние лесов и влияние на них природных и антропогенных факторов;

3) предотвращать, выявлять и пресекать нарушения требований лесного законодательства гражданами;

4) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанным с нарушениями требований лесного законодательства, выявленными в ходе осуществления систематического патрулирования лесов;

5) направлять в соответствующие государственные органы материалы о нарушениях требований лесного законодательства, выявленных в ходе осуществления систематического патрулирования лесов, содержащих признаки административных правонарушений и (или) преступлений;

6) предъявлять иски в суд или арбитражный суд по фактам нарушений требований лесного законодательства, выявленных в ходе осуществления систематического патрулирования лесов.

4. Должностные лица уполномоченных органов и государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, также имеют право:

1) ограничивать или запрещать доступ граждан, въезд транспортных средств в леса в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

2) в целях пресечения нарушения обязательных требований приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые гражданами, не имеющими предусмотренных настоящим Кодексом документов;

3) задерживать в лесах граждан, нарушивших обязательные требования, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

4) изымать у граждан, нарушающих обязательные требования, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

5) предотвращать, выявлять и пресекать нарушения гражданами, пребывающими в лесах, требований лесного законодательства, проверять у граждан, пребывающих в лесах, документы, подтверждающие право осуществлять использование лесов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 11 настоящего Кодекса, требовать от граждан, пребывающих в лесах, прекращения совершения нарушения требований лесного законодательства.

5. В случае, если должностными лицами уполномоченных органов и государственных учреждений, указанных в части 2 настоящей статьи, в пределах установленной компетенции выявлен факт размещения объекта капитального строительства в границах земель лесного фонда или в границах земель иных категорий, на которых располагаются леса, на которых не допускается размещение такого объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием лесов и установленными ограничениями прав на землю, должностное лицо, осуществляющее лесную охрану, в срок не позднее трех рабочих дней с момента выявления факта размещения объекта капитального строительства направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка, на котором размещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Комментарий к Ст. 98.2 ЛК РФ

Статья 98.2 Лесного кодекса РФ регулирует вопросы лесной охраны. Она определяет, что лесная охрана включает деятельность, направленную на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также предотвращение, выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства гражданами.

Первый пункт статьи устанавливает цель лесной охраны и объясняет, что она осуществляется через систематическое патрулирование лесов в соответствии с установленными нормативами и порядком, определенными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Второй пункт статьи определяет, что лесная охрана осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, указанными в предыдущих статьях Лесного кодекса. Также указывается, что лесная охрана может быть осуществлена государственными и муниципальными учреждениями, которые подчиняются соответствующим уполномоченным органам.

Третий пункт статьи определяет права должностных лиц уполномоченных органов и государственных учреждений, осуществляющих лесную охрану. Это включает систематическое патрулирование лесов, определение состояния лесов и влияния на них различных факторов, предотвращение, выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства гражданами, а также возможность вести производство по делам об административных правонарушениях и направлять материалы о нарушениях в соответствующие государственные органы.

Четвертый пункт статьи расширяет полномочия должностных лиц, осуществляющих лесную охрану. Они имеют право ограничивать или запрещать доступ граждан и транспортных средств в леса в случаях ограничений или запретов на пребывание в лесах. Они также могут приостановить рубку лесных насаждений лицами, не имеющими необходимых документов, задерживать нарушителей и предъявлять иски в суд по фактам нарушений требований лесного законодательства.

Пятый пункт статьи устанавливает обязанность должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, выявлять факты размещения объектов капитального строительства на территории лесов без соответствующих разрешений или в нарушение ограничений прав на землю. Они обязаны направлять уведомления о таких фактах в органы местного самоуправления для принятия мер.

Статья 98.2 Лесного кодекса РФ предоставляет правовую основу для организации и осуществления лесной охраны. Ее целью является поддержание и защита лесных ресурсов, а также пресечение нарушений требований лесного законодательства. Положения статьи определяют компетенцию различных уровней власти в области лесной охраны и устанавливают полномочия должностных лиц, осуществляющих ее.