Статья 25 ЛК РФ (действующая редакция с комментариями). Виды использования лесов

СТ 25 ЛК РФ

1. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

6.1) осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) создание лесных питомников и их эксплуатация;

11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Комментарий к Ст. 25 ЛК РФ

Новая редакция Лесного кодекса включает в себя открытый перечень видов использования лесов. Кроме того, среди перечисленных видов использования лесов имеются принципиально новые, не установленные прежней редакцией: подп. 9 - 15. До подпункта 8 включительно - это перечень классических видов использования лесов, существовавших ранее. В связи с исключением из терминологии нового Кодекса понятий о побочном лесопользовании, о заготовке второстепенных лесных ресурсов содержание данных видов использования лесов было изложено в другой редакции в видоизмененных подп. 3, 4, 6, 8. Выполнение таких видов работ, которые перечислены в подп. 11 - 13 комментируемой статьи 25 Лесного кодекса России, регламентировалось порядком проведения в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования. Действительно, трудно представить, что строительство трубопровода - это вид лесопользования. Если прежний механизм законодатель устанавливал исходя из необходимости осуществления данного вида работ в лесном фонде по пути их разрешения даже без перевода земель лесного фонда в земли иных категорий, а требование о переводе лесных земель в нелесные зависело от конкретного случая и разрешения уполномоченного органа, то, по сути, больших изменений действующая редакция в практику не привнесла. Вот только такой вид использования лесов, как строительство трубопроводов, по-прежнему режет слух. Как и ранее, леса могут использоваться для одной или нескольких целей. А вот, как и прежде, одним или несколькими лесопользователями - уже нельзя. Виды лесопользования являются своего рода видами целевого использования предоставляемых лесных участков. Например, в Земельном кодексе РФ не дается исчерпывающего перечня целей, для которых земельные участки могут быть предоставлены на том или ином предусмотренном праве. Законодательство о недрах отражает зависимость цели использования участка недр от вида предоставляемого для этого права. Но во всех случаях целевое использование является своеобразным признаком природоресурсных отраслей и должно строго сохраняться природопользователями.

Новый комментарий с пояснениями к статье 25 ЛК РФ

Статья 25 Лесного кодекса РФ определяет виды использования лесов и устанавливает правила для каждого из них. Весьма важно иметь четкую классификацию и регулирование использования лесных ресурсов, чтобы обеспечить их устойчивое и эффективное использование, сохранение природной среды и поддержку различных видов хозяйственной и общественной деятельности.

Перечисленные в статье 25 виды использования лесов включают заготовку древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, а также осуществление охотничьего хозяйства, сельского хозяйства, рыболовства, научно-исследовательской и образовательной деятельности, рекреационной деятельности, создание лесных плантаций и питомников, геологическое изучение недр, строительство и эксплуатацию водных объектов и гидротехнических сооружений, лесопереработку, религиозную деятельность и другие виды, определенные в соответствии с Лесным кодексом.

Статья также отмечает, что леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных в данной статье, если иное не предусмотрено Кодексом или другими федеральными законами. Это означает, что одна и та же лесная территория может быть использована для различных видов деятельности, соответствующих ее природным особенностям и целям.

Следует отметить, что использование лесов в коммерческих целях, которое представляет собой предпринимательскую деятельность, должно осуществляться только лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это важное требование, которое обеспечивает контроль и прозрачность в использовании лесных ресурсов с точки зрения бизнеса и законодательства.

Статья 25 Лесного кодекса РФ играет важную роль в регулировании разнообразных видов использования лесов, способствуя устойчивому и экономически эффективному использованию лесных ресурсов при одновременном соблюдении экологических и социальных интересов.