Комментарий к СТ 31 ЛК РФ

Статья 31 ЛК РФ. Заготовка живицы

Комментарий к статье 31 ЛК РФ:

1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи заготовка живицы является одним из видов предпринимательской деятельности (т.е. самостоятельной деятельности, осуществляемой на свой риск и направленной на систематическое получение прибыли от заготовки и продажи, переработки и т.п. живицы).

Живица - это вязкая жидкость, выделяющаяся при ранении хвойных деревьев. Служит сырьем для производства канифоли, скипидара, лаков, клеев и др. Поэтому не допускается заготовка живицы гражданами для собственных нужд. Заготовку живицы вправе осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Заготовкой живицы является предпринимательская деятельность, связанная с:

1) подсочкой хвойных лесных насаждений, т.е. с процессом нанесения на их стволы надрезов и с процессом сбора древесных соков и живицы;

2) хранением живицы;

3) вывозом живицы из леса.

2. Данная деятельность может осуществляться в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины, т.е. в эксплуатационных и защитных лесах, если иное не установлено комментируемым кодексом и иными федеральными законами (ч. 2 комментируемой статьи).

3. Для осуществления заготовки живицы заинтересованные лица заключают договор аренды лесного участка. Не вправе заготавливать живицу лица, владеющие лесным участком, например, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

4. Во исполнение ч. 4 комментируемой статьи Минприроды России Приказом от 21.06.2007 N 156 утвердило Правила заготовки живицы. Данными Правилами установлен порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса.

Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка) и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка.

5. Проведение подсочки лесных насаждений включает выполнение следующих видов работ:

1) подготовительные;

2) основные производственные;

3) заключительные.

Подготовительные работы осуществляются в целях обеспечения безопасных условий труда и включают: уборку зависших, сухих, усыхающих, пораженных вредными организмами и т.п. деревьев, расчистку мест для работы вокруг деревьев, предназначенных для проведения подсочки, обрубку сучьев, мешающих заложению карр, а также строительство объектов лесной инфраструктуры, разграничение отведенных в подсочку лесных насаждений на делянки (без права рубки лесных насаждений), подбор пригодных для подсочки деревьев, разметку карр, подрумянивание, оконтуровку карр, обмер деревьев и карр, проводку желобков, установку каррооборудования.

Основные производственные работы включают: периодическое нанесение на стволы деревьев специальных надрезов - подновок, обработку подновок стимуляторами выхода живицы, сбор живицы с прочисткой желобков, упаковку живицы в тару и организацию ее хранения в лесу, транспортировку живицы из леса. Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах). Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.

Заключительные работы включают: снятие со стволов деревьев каррооборудования, его ремонт и складирование, а по окончании периода проведения подсочки - сбор и транспортировку каррооборудования к местам его хранения, уборку объектов лесной инфраструктуры.

В подсочку отводятся спелые и перестойные сосновые, еловые, лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.

Не допускается проведение подсочки:

а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством РФ не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

6. Правилами установлены особенности проведения подсочки в отдельности сосновых лесных насаждений, еловых лесных насаждений, лиственничных лесных насаждений, пихтовых лесных насаждений. Например, срок подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет, еловых лесных насаждений - 3 лет, лиственничных лесных насаждений - 5 лет, пихтовых лесных насаждений - 1 год.

Правила заготовки живицы содержат следующие приложения:

1) продолжительность проведения подсочки;

2) общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев для различных категорий проведения подсочки;

3) стимуляторы выхода живицы;

4) предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки, глубины подновки и желобка;

5) общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели.