Комментарий к СТ 68.1 ЛК РФ
Статья 68.1 ЛК РФ. Проектирование лесничеств, лесопарков
Комментарий к статье 68 ЛК РФ:.1 ЛК РФ:
1. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет лесничества и лесопарки основной территориальной единицей управления в области охраны, защиты, использования, воспроизводства лесов.
Расположение лесничеств и лесопарков возможно на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Границы лесничеств, как правило, совмещаются с границами муниципального образования в пределах соответствующего субъекта РФ. Изменение границ лесопарков, лесничеств возможно при существенном изменении в развитии транспортной инфраструктуры, интенсивности использования лесов и лесного хозяйства. Количество лесопарков, лесничеств, их границы устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, относится к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии РФ <1>.
--------------------------------
<1> См.: Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации".
Руководство ведением лесного хозяйства в лесах лесничества, осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов осуществляет лесничий <1>, являющийся должностным лицом государственного органа управления лесным хозяйством. Лесничий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными, природоохранными органами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
--------------------------------
<1> См.: Положение о лесничем Федеральной службы лесного хозяйства. Утверждено руководителем Федеральной службы лесного хозяйства России 3 мая 1995 г.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи при проектировании лесничеств, лесопарков устанавливается граница, происходят деление территорий на участковые лесничества, определение квартальной сети.
Проектирование лесопарков и лесничеств представляет собой разработку и обоснование предложений по установлению границ лесопарков и лесничеств, а также по разделению их территории на участковые лесничества и лесные кварталы. При выделении части лесопарка (лесничества) в процессе их проектирования в качестве лесного квартала им присваиваются номера.
Целью проектирования лесничеств и лесопарков является установление количества лесничеств и лесопарков, а также закрепление на местности местоположения их границ.
3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи уполномоченный федеральный орган исполнительной власти устанавливает нормативы площади при проектировании участковых лесничеств, квартальной сети.
Проектирование лесничеств и лесопарков, а также закрепление на местности местоположения их границ обеспечиваются Федеральным агентством лесного хозяйства. Информация о лесничествах и лесопарках содержится в государственном лесном реестре.
По результатам проектирования лесничеств и лесопарков составляется следующая лесоустроительная документация:
- ведомость, схемы (в том числе карты-схемы с указанием границ) проектируемого деления лесов на лесничества и лесопарки;
- пояснительная записка с обоснованием территориального размещения или предложений по изменению границ и площадей лесничеств (лесопарков).