Комментарий к СТ 69.1 ЛК РФ
Статья 69.1 ЛК РФ. Таксация лесов
Комментарий к статье 69 ЛК РФ:.1 ЛК РФ:
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов в процессе осуществления лесоустройства проводится таксация лесов (от лат. taxatio - оценка).
В качестве метода, применяемого при проведении таксации, используется метод классов возраста. Суть данного метода заключается в образовании хозяйств, хозяйственных секций, состоящих из совокупностей однородных по породному составу и продуктивности лесных насаждений, объединяемых единым возрастом.
Первичной учетной единицей таксации лесов по методу классов возраста является лесотаксационный выдел, а первичной расчетной единицей - хозяйственная секция.
Существуют четыре основных способа осуществления таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и способ актуализации:
1) глазомерный способ - заключается в определении таксационных показателей лесов визуально с использованием элементов измерительной таксации в целях корректировки отдельных показателей <1>;
--------------------------------
<1> Таксация лесотаксационных выделов глазомерным способом осуществляется с просек, дорог, трасс линий электропередачи, трасс трубопроводов и т.д., которые пересекают лесные участки и к которым они примыкают. Общая таксационная характеристика участка составляется после завершения его полного осмотра с учетом анализа фотоизображения на аэрофотоснимке.
2) глазомерно-измерительный - предполагает сочетание глазомерной таксации с выборочной измерительной таксацией;
3) дешифровочный основан на аналитико-измерительном дешифрировании качественных характеристик лесных насаждений по их изображению на аэрофотоснимках и космических снимках (таким образом, обязательным условием применения этого способа таксации лесов является наличие материалов аэрокосмических съемок);
4) способ актуализации предполагает использование материалов предыдущего лесоустройства; актуализация таксационных показателей производится путем внесения изменений, отражающих естественный рост лесных насаждений, а также изменений, произошедших в результате хозяйственной деятельности и стихийных факторов.
Требования к точности таксации лесов определяются их целевым назначением и географическим расположением, степенью изученности, интенсивностью использования и ведения лесного хозяйства. По результатам таксации лесов готовятся таксационные описания и картографические материалы по лесным участкам, участковым лесничествам и лесничествам (лесопаркам).
2. Часть 2 комментируемой статьи раскрывает суть проводимых мероприятий при таксации лесов. А именно закрепляет, что при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определяются основные характеристики лесных ресурсов (например, диаметр, высота и объем древесины, лесорастительные условия и др.).
Необходимо отметить, что таксационное описание участка лесного фонда может использоваться в качестве доказательства в судебном разбирательстве.
Такой вывод был сделан на основании анализа норм законодательства и содержится в материалах Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.08.2011 по делу N А75-10031/2010.